Комитетом государственного контроля Минской области проведен внеплановый мониторинг эффективности использования Дзержинским, Клецким, Вилейским и Воложинским филиалами ГП «Миноблтопливо» оборудования по производству топливных гранул (пеллет), а также соблюдения требований законодательства при хранении указанной продукции, в ходе которого установлен ряд недостатков, требующих принятия мер реагирования.

В арендуемых Дзержинским филиалом помещениях в д. Демидовичи Дзержинского района, 24.11.2016 Комитетом выявлено неэксплуатируемое с 2014 года оборудование по производству топливных гранул, а также 56,7 тонны произведенных топливных гранул (из элеваторной пыли) стоимостью 5,9 тыс. руб., частично утративших товарный вид (порошковая консистенция, засорены отходами жизнедеятельности грызунов), неучтенные зерновые отходы (сырье для изготовления гранул в конце 2015 года передано сельхозпредприятию «Путчино» и в последующем не поступало).

Следует отметить, что данные о гарантийных сроках и предусмотренных условиях хранения указанной продукции (технические правовые акты) филиалом не представлены, при этом согласно пункту 11 СТБ 2027-2010, гарантийный срок на гранулы древесные топливные – один год.

Справочно:

Стоимость комплекта оборудования для производства топливных гранул из соломы, приобретенного в августе и декабре 2012 г., составляла 1 207,6 млн. неденоминированных руб., или более 140 тыс. долл. США (по курсу Нацбанка Республики Беларусь на дату приобретения).

Существенные затраты Дзержинский филиал несет при содержании указанного производственного участка (только за 2015 год и 10 месяцев 2016 г. арендная плата, зарплата сторожей и др. составила 38 971 руб.).

В Клецком филиале на 24.11.2016 оборудование по производству топливных гранул из соломы также не использовалось, на складе находились произведенные 333,1 тонны топливных гранул из соломы на 127,3 тыс. руб. Данные о гарантийных сроках и предусмотренных условиях хранения указанной продукции (технические правовые акты) данным филиалом также не представлены.

Справочно:

Стоимость линии для измельчения, гранулирования и сушки соломы (в комплекте), приобретенной в июле 2011 г., составляла 4 021,8 млн. неденоминированных руб., или порядка 811 тыс. долл. США (по курсу Нацбанка Республики Беларусь на дату приобретения).

Объемы реализации филиалом указанной продукции ежегодно снижались (2011 г. реализовано 55 тонн, 2012 г. – 821,5 тонны, 2013 г. – 347,7 тонны, 2014 г. – 190 тонн, 2015 г. – 143,9 тонны, за I полугодие 2016 г. – 23,3 тонны), что повлияло на объемы и структуру производства (2011 г. выпущено 61,7 тонны гранул из соломы, 2012 год – 822,6 тонны гранул из соломы, 2013 г. – 823,5 тонны гранул из соломы, 2014 г. – 137 тонн гранул из опилок, 2015 г. – 250,2 тонны гранул из опилок, в I полугодии 2016 г. – не выпускались).

Учитывая переход филиала с 2014 года на выпуск топливных гранул из древесных опилок, соломенное сырье не заготавливается.

На производственном участке Вилейского филиала в д. Шиловичи Вилейского района не эксплуатировалось оборудование по производству топливных пеллет из соломы (посещался 29.11.2016), а также три пресс-подборщика для упаковки соломы, приобретенные при реализации инновационного проекта. В цехе находилось порядка 0,5 тонны утративших товарный вид пеллет из соломы на сумму 73,22 руб. и 0,4 тонны гранулированного комбикорма.

Справочно:

Стоимость линии по производству пеллет из соломы по контракту от 20.05.2013 составляла 48,9 тыс. долл. США (с учетом монтажа, пусконаладочных работ и обучения персонала).

По данным руководителя Вилейского филиала Романчука Н.Н. отсутствие спроса на топливные пеллеты обусловило переоборудование в сентябре 2014 г. закупленной линии под производство для гранулирования муки. Вместе с тем объемы производства филиалом гранулированного комбикорма ежегодно сокращаются (2014 г. – 705,5 тонны, 2015 г. – 653,5 тонны, за первое полугодие 2016 г. – 61,3 тонны).

При этом, указанное оборудование до настоящего времени не введено в эксплуатацию в установленном порядке.

Единственным функционирующим участком, посещенным Комитетом в ходе мониторинга, являлся участок по изготовлению топливных гранулах из соломы Воложинского филиала в д. Филиппинята, в близлежащих деревнях под специальными навесами складировалась заготовленная солома.

Справочно:

Стоимость технологической линии по производству топливных гранул из соломы, приобретенной в октябре 2011 г., составляла 916,7 млн. неденоминированных руб., или порядка 109,8 тыс. долл. США (по курсу Нацбанка Республики Беларусь на дату приобретения).

Однако объемы производства и реализации, указанных пеллет, также сокращаются (за 2012 г. выпущено 601,5 тонны, 2013 г. – 301 тонна, 2014 г. – не выпускались, 2015 г. – 31 тонна, в I полугодии 2016 г. – 16 тонн; в 2012 г. реализовано 587,5 тонны, 2013 г. – 264,9 тонны, 2014 г. – 15,9 тонны, 2015 г. – 61 тонна, за I полугодие 2016 г. – 14,7 тонны).

Важно отметить, что организация производства топливных гранул (пеллет) из соломы на базе Дзержинского, Клецкого, Вилейского и Воложинского филиалов осуществлялась в рамках реализации ГП «Миноблтопливо» Государственной программы инновационного развития Республики Беларусь на 2007-2010 годы с предусмотренным выходом на проектные мощности в 2012-2013 годах (выпуск востребованной, экспортоориентированной продукции).

Учитывая изложенное, Комитетом госконтроля Минской области внесены предложения Миноблисполкому по исправлению сложившейся ситуации, в том числе определить объемы и стоимость пеллет в Дзержинском, Клецком и Вилейском филиалах, утративших потребительские свойства, возмещению причиненного вреда за счет виновных лиц, а также регламентировать процесс изготовления и реализации пеллет, разработать мероприятия по повышению конкурентоспособности данной продукции.

Управление контроля отраслей хозяйства

и денежно-кредитной сферы Комитета государственного контроля Минской области