В первой половине дня в районном исполнительном комитете состоялась пресс-конференция председателя райисполкома Анатолия Лодыга, председателя районного Совета депутатов Светланы Чекун, прокурора района Вадима Жуковского, начальника РОВД Николая Плешевича, начальника райотдела Следственного комитета Республики Беларусь Виталия Ромашко с журналистами районной газеты, представителями общественных организаций, депутатами, жителями города и района.
В ходе нее прозвучали ответы на более чем два десятка вопросов, касающихся судьбы участников несанкционированных митингов, мирных акций протестов, пострадавших сотрудников милиции, алгоритма действий в случае пропажи близкого человека, организации проведения массовых мероприятий и ответственности за нарушения закона во время них, а также ситуации в трудовых коллективах региона.
К руководителю района поступило предложение прийти вечером того же дня на встречу к заинтересованным в ней гражданам. С подробностей об этом и начнем.
Как и было спланировано, в центре детского творчества после шести часов вечера состоялся разговор между тем же составом участников со стороны районных органов управления и клетчан, посчитавших необходимым вместе обсудить ситуацию в нашем городе и в целом по стране.
Председатель райисполкома еще раз заострил внимание на том, что отвечает только за один Клецкий район и не готов комментировать работу избирательных комиссий и давать ей оценку, так как этот вопрос не входит в круг тех, которые он контролирует.
Но именно он звучал чаще других, каждый раз сопровождаясь предположениями, а также интонацией, подтверждающей, что действительно волнует пришедших людей, в качестве доказательств не имеющих предъявить ничего, кроме собственных сомнений.
Возможно, именно потому разговор несколько раз возвращался на один и тот же круг рассуждений, не основанных на конкретных фактах, что и не позволяет его назвать результативным.
Куда больше точек соприкосновения было найдено, когда речь заходила о жизни нашего района, его развитии, о том, чем сегодня по-настоящему можно гордиться, что необходимо сохранить, не допуская среди жителей ни раздора, ни распрей, ни конфликтов. Ради справедливости нужно отметить, желающих их разжигать в зале не было.
Вспоминали, как сложился для Клетчины тот период, что был связан с неблагополучной эпидситуацией, и какие меры были приняты непосредственно в районе; о том, как здесь шла предвыборная кампания, в ходе которой организовывались встречи с альтернативными кандидатами и была дана возможность общения с их доверенными лицами; о самом ходе голосования.
Звучал призыв никогда не решать конфликтные ситуации с применением жестокости и насилия, с угрозами и унижениями, не допускать неуважение, ненависти, мести.
Отделяя события в других городах от Клецка, где все это время было спокойно, собравшиеся все же призвали помнить о невинно пострадавших, оказавшихся в гуще столкновений и массовых беспорядков и подумать, чем можно им помочь и в чем проявить участие.
- В каждом районе всем этим действиям будет дана надлежащая правовая оценка в рамках закона. Проводятся соответствующие проверки, - заверил начальник РОВД Н.И.Плешевич.
А теперь вернемся к предыдущей встрече в малом зале заседаний райисполкома. Первый вопрос прозвучал в адрес начальника райотдела милиции от журналистов. Их интересовало, есть ли среди жителей района задержанные во время массовых беспорядков, а возможно мирных акций?
- В первую очередь, для внесения необходимой ясности, хотел бы сказать, что вопросы охраны общественного порядка и вопросы безопасности не решаются на улице. На территории нашего района как в ходе избирательной кампании, так и за время проведения протестных акций не был задержан ни один человек. Все проходило спокойно, но, к сожалению, не в рамках закона, - подчеркнул Николай Иванович. - Были определенные нарушения административного законодательства, начиная с момента проведения несанкционированных мероприятий. Поэтому еще раз считаю необходимым обратиться к активу, их организующему.
Звучащие призывы сами по себе уже противозаконны и влекут административную ответственность. С учетом сложившейся ситуации и понимая желание каждого высказаться реагируем спокойно. Но наши действия обсуждаются и по разному трактуются. Например, видеосъемку мы ведем в целях безопасности. Лично просматриваю каждый материал. На одном из них были лица в состоянии алкогольного опьянения, что очевидно по их поведению, по внешним признакам.
Насколько тогда безопасна эта мирная акция, куда приводят детей? Это идет в разрез с нашим законодательством, как и то, что едут машины и без надобности сигналят, выражая таким образом поддержку этому уличному собранию. К нам поступило пять обращений от жителей города с жалобами на эти постоянные сигналы и просьбой навести порядок.
И они имеют право! В дальнейшем так продолжаться не должно, выходящие на так называемые мирные, но, еще раз подчеркну, несанкционированные митинги, обязаны это понимать.
- Еще один, не менее важный вопрос: возможно, пострадали во время событий последних дней сотрудники Клецкого РОВД?
- Лиц пострадавших из числа личного состава нет и никому из наших сотрудников применять силу не пришлось.
– Николай Иванович, как отвлечение сотрудников райотдела внутренних дел на обеспечение общественного порядка, в том числе и в ходе ежедневных несанкционированных митингов, сказывается на несении службы и выполнении других обязанностей, возложенных на правоохранительные органы?
– К нам за сутки поступает порядка 20 обращений, на которые требуется оперативное реагирование. Но если личный состав задействован на обеспечении порядка на подобного рода митингах, то, конечно, не может своевременно выполнить функции, вмененные в должностные обязанности. Приходится перераспределять свои силы и средства в соответствии с обстановкой.
– И как бы Вы сегодня охарактеризовали криминогенную обстановку на территории нашего района? В целом в области, в стране?
– В каждом отдельно взятом районе за состояние криминогенной обстановки отвечает начальник местного РОВД, я сейчас не компетентен комментировать ситуации, складывающиеся в других регионах. А на Клетчине все спокойно, встречи проходят в рамках действующего законодательства. Но даже в Клецке, вроде, организована мирная акция, а слышны высказывания типа «уходите со службы» и другие подобные. По-другому, как моральное давления на работников правоохранительных органов, это не назову. Не совсем понятно так же, зачем в нашем городе собираются люди, если конкретных претензий по его жителям у них нет. Власть их уважает, дает возможность выразить свою позицию, но и ее нужно уважать и правоохранительные органы тоже.
– Не воспользовались ли криминальные элементы нашего общества ситуацией мирных протестов, чтобы осуществлять собственные планы. И присутствуют ли на ваш взгляд среди участников ежедневных акций заезжие организаторы?
– На последнюю часть вопроса не отвечу по профессиональным соображениям. Могу только сказать, что в дни проведения несанкционированных акций в оперативной сводке РОВД имел место случай масштабной кражи.
Услышав из уст правоохранителя часто употребляемое выражение «несанкционированные мероприятия» из зала прозвучал вопрос о том, почему люди в погонах, употребляя его в своей речи, забывают о существовании ст.35 Конституции РБ (прим.ред.: ст 35. «Свобода собраний, митингов, уличных шествий, демонстраций и пикетирования, не нарушающих правопорядок и права других граждан Республики Беларусь, гарантируется государством. Порядок проведения указанных мероприятий определяется законом»).
На что Николай Иванович ответил, что никто ни о чем не забывает, и более того призвал всех, кто апеллирует к ней, не вырывать ничего из контекста.
- Граждане нашего государство имеют право проводить митинги, демонстрации и другие мероприятия, но соблюдая требования, которые предусмотренные Законом, - подчеркнул начальник Клецкого РОВД. – В первый день, когда митинг проходил в нашем городе, на моих глазах произошли две конфликтные ситуации. Во время одной из них на пешеходном переходе могли пострадать дети. Другая едва не стала причиной столкновения двух автомобилей. К счастью, происшествий и травматизма людей удалось избежать, а если бы ДТП все-таки случилось? Кто бы нес ответственность? Начальник милиции? Так он не санкционировал митинг! Вы? Вы скажете, что мы просто призывали к участию, остальное нас не касается.
Для того чтобы обеспечивать правопорядок, мы и несем свою службу. Мы и несем ответственность. Поэтому Закон и требует получения санкций на проведение такого рода мероприятий. Знайте, любая форма проявления должна носить законный характер.
В продолжение слов правоохранителя свой комментарий дал прокурор района В.В.Жуковский:
– Основной закон государства – это Конституция, где прописаны основные конституционные права, свободы, гарантии гражданина, но... Есть ряд нормативно-правовых актов, которые в дополнение к Конституции регламентируют те или иные правоотношения в обществе. Они не идут в разрез с ней, иначе это было бы коллизия права. Так, в Законе Республики Беларусь «О порядке проведения массовых мероприятий», пошагово указан законный порядок проведения тех или иных массовых мероприятий.
В соответствии с этим организатор массовых мероприятий должен обратиться с письменным заявлением в орган власти (в нашем случае, районный исполнительный комитет) и указать конкретную дату проведения мероприятия, время, количественный состав участников акции, ее цели и задачи. А исполнительный комитет, как орган наделенный правом, рассматривает заявление и принимает соответствующее решение.
Насколько мне известно, эти требования не были соблюдены с вашей стороны, следовательно, никакого нарушения ваших конституционных прав я не вижу – ваш митинг квалифицируется как несанкционированное массовое мероприятие. Кроме того, хотел бы донести до Вашего сведения, что в Законе Республики Беларусь «О порядке проведения массовых мероприятий» говорится о том, что организаторы, координаторы массовых мероприятий берут на себя ответственность за их проведение.
Замечу также, что в соответствии с этим нормативно-правовым документом, все участники массовых мероприятий обязаны соблюдать общественный порядок и выполнять все требования, как организаторов данного мероприятия, так и работников органов внутренних дел, представителей общественности, которые обеспечивают проведение и охрану общественного порядка на данном мероприятии.
Хотел бы еще остановиться на одном очень важном моменте и пояснить, почему массовые мероприятия должны проводиться, не где кому вздумается, а в определенных местах.
– Возможно, в прокуратуру района поступали заявления или жалобы на работу сотрудников милиции, несущих службу по охране общественного порядка или тех, кто выезжал на задания в другие районы? – снова поинтересовались журналисты газеты.
– В принципе, ответ на заданный вопрос предопределен тем, что чуть ранее сказал Николай Иванович. Коль у нас в этот период не было привлеченных к административной ответственности за нарушение порядка, то и обращений-жалоб граждан на факты каких-то противоправных действий в отношении них со стороны сотрудников Клецкого районного отдела внутренних дел тоже не поступало.
И еще один вопрос, связанный с нестабильной ситуацией после 9 августа, последовал от «ДНП»: что делать близким, если все-таки у кого-то пропал родственник или близкий человек, каким должен быть алгоритм действий? На него снова ответил начальник РОВД:
- Он такой же, как обычно: каждый гражданин может обратиться на линию 102, сообщить установочные данные лица без вести пропавшего, обстоятельства исчезновения. У обратившегося следственно-оперативная группа примет заявление в установленном порядке и будут проводиться все необходимые меры для выяснения места нахождения пропавшего.
У председателя райисполкома А.М.Лодыга в связи с волнениями в трудовых коллективах страны, держат в определенной степени напряжения и наших земляков, журналисты спросили о ситуации в своем районе.
- В каком режиме работают наши трудовые коллективы?
- Работаем, производим, продаем, - был лаконичен Анатолий Михайлович. – Важно понимать, что Клецкий район дотационный, потому от работы села, юридических лиц, предпринимателей, которые делают отчисления в наш бюджет, складывается общий результат и зависит он от слаженной работы, которая и должна быть.
Руководитель района обратился к присутствующим директорам ОАО «Гамма вкуса» Н.Е.Пальчинской, сельскохозяйственных предприятий ОАО «Клецкий райагросервис» Д.Б.Полещуку и ОАО «Кухчицы» С.П.Здроку. Надежда Евгеньевна подтвердила, что коллектив нацелен на то, чтобы не потерять рынки и своевременно поставлять туда производимую продукцию.
- У нас нет проблем, люди спокойно работают, - заверил Сергей Павлович, возглавляющий хозяйство, труженики которого во время недавно проходившей жатвы благодаря своим высоким достижениям были на слуху не только в районе, но и далеко за его пределами.
В унисон коллегам ответил и Денис Борисович, в коллективе которого объединены как городские, так и сельские жители.
Один из приглашенных на встречу жителей города, не согласных с результатами выборов, высказал изумление: для чего его позвали сюда, если вечером, когда люди приходят с работы, можно встретиться в гораздо более широком формате.
Председатель райисполкома принял это предложение, но прежде пояснил, что еще накануне был готов для разговора, три часа ожидал появления предполагаемых его участников у административного здания, несмотря на то, что с этим к нему никто не обращался ни в письменной, ни в устной форме, ни по телефону, что было бы вполне логично для людей, стремящихся к диалогу.
Именно поэтому лично им была инициирована пресс-конференция, участником которой оказался и задававший этот вопрос. Встреча, с которой мы начали этот развернутый материал была назначена в 18.00 в центре детского творчества, в уютном зрительном зале способны разместиться более 100 человек, и любой желающий имел возможность задать вопрос или высказаться, не перекрикивая шум улицы.
- Я готов ответить на вопросы, касающиеся реального сектора экономики, - очертил круг своих полномочий руководитель района. – В свой адрес принимаю требования, претензии по работе и компетенции председателя райисполкома. Я открыт для такого диалога.
- Анатолий Михайлович, - подключился к разговору еще один клетчанин, пришедший по приглашению в райисполком, - в случае проведения мирной акции в рамках законодательства, без лозунгов, провокаций, с целью выразить свою гражданскую позицию могут ли ее участники рассчитывать, что их не станут увольнять с работы, о чем постоянно ходят слухи.
- Могут. Ходите на работу, не нужно рассчитывать на помощь фондов, нужно рассчитывать на себя и помнить о тех, кто имеет свою гражданскую позицию в том, чтобы его трудовой коллектив продолжал стабильную работу, - подчеркнул А.М.Лодыга. – Еще раз скажу, что наш бюджет дотационный. От его наполняемости зависит наше благополучие. Более тысячи человек пожилого возраста получают услуги территориального центра социального обслуживания на дому с привлечением соцработников, которые дотируются государством.
Одно койко-место в нашей районной больнице за 7 дней пребывания пациента обойдется ему в 999,9 рублей, если это не будет компенсироваться бюджетом. Способны ли наши родители заплатить такую сумму для того, чтобы подлечиться? А в районе около 34% получателей пенсий.
И если из бюджета уберут дотации, то придется выбирать: содержать три городские школы или одну райбольницу.
О характере и причинах мирных акций, свидетелями которых в последнее время становятся все клетчане, пояснил их активный участник:
- Мы собираемся в вечернее время, чтобы не нарушать права рабочих, чтобы не «подставлять» наших руководителей. А сидеть дома мы не можем, такая позиция - демонстрация протеста против насилия и несогласие с результатами выборов.
Свое отношение к последней четверти века, которые сейчас отмечает история нашего государства, высказал единомышленник приглашенных граждан. После этого встреча из формата пресс-конференции еще больше стала напоминать дискуссию. Но велась она в доброжелательной атмосфере на языке взаимопонимания и уважения взглядов каждого из высказывающихся.
Все, кто брал слово, говорили о желании не терять существующую стабильность и предпринимать только те шаги, которые не нарушат мир в нашей стране.
Для чего это нужно, на конкретных примерах объяснил председатель районной организации ОО «ОСВОД А.И.Букато, проработавший в районе 33 года на руководящих должностях:
- Спокойствие – вот наша политика. Окиньте взглядом наш город, поезжайте в район, оцените то, что мы имеем! Какие результаты дает наше сельское хозяйство! Как работают наши предприятия! Это в том числе и заслуга присутствующих здесь руководителей. Прежде, чем принимать для себя какие-то решения, бросаться словами, спросите в первую очередь у себя: что я сделал для Клецка и района?
С высоты богатого жизненного опыта обратился к присутствующим и нынешний секретарь РК КПБ К.А.Будовей, который также ранее занимался ответственной работой на различных постах.
- Очень полезен сегодняшний разговор и встреча, за которую я благодарю руководителя района. О многом мы услышали. Был и на площади Независимости в Минске в минувшее воскресенье, где собрались все те, кто поддерживает выбранную Президентом страны политику. Разве не правду говорили там люди о том, какой стала наша страна? И я уверен, что и в будущем ее ждет все самое хорошее.
Константин Антонович подчеркнул, что каждое поколение подвергается какому-то испытанию, но только нынешней молодежи не пришлось начинать свою самостоятельную жизнь с нуля и с тягот наподобие тех, что пришлось пережить их дедам и отцам:
- Это нужно ценить. Об этом нужно задуматься и принимать решения только своей головой!
Подводя черту под полуторачасовым разговором, проведенным в эмоциях, сдерживаемых и выплеснувшихся, пронизанным неравнодушием людей, – А.М.Лодыга сказал, что одинаково уважает старость и молодость, как и разные мнения, но призывает помнить мудрость, которую наши предки пронесли через века: нужно иметь свое и ценить свое.
А теперь снова вернемся в центр детского творчества. По царившей там атмосфере чувствовалось, что людям хочется получить ответы на многие вопросы, которыми живет любое общество в зависимости от того, что в нем происходит. Но ошибочно адресовывать их руководителю района, если они не в плоскости функций исполнительной власти.
И еще очень хотелось бы, чтобы у собравшихся и их единомышленников не проявлялось недовольство по отношению к людям, имеющим противоположные взгляды и такие же твердые, но иные убеждения. Радостно, что одна из выступающих призвала к взаимоуважению и человеческому отношению друг к другу и к оппонентам.
Каждая из двух серьезных, своевременных, откровенных встреч того дня длилась около полутора часов. Правда, вечерняя была более эмоциональной. К сожалению, присутствующие не представлялись, и потому очень сложно сейчас цитировать их слова.
Но все же, потому что после одной из них прозвучали громкие аплодисменты, считаем возможным привести отрывки:
- Для меня вы все мои сограждане, для меня вы все родные белорусы. Мы никому не враги и не враги друг другу. Мы – самые лучшие люди на земле!
Участники встречи зачитали требования, изложенные в подписанном ими обращении.
На прозвучавшее предложение об организации еще одной встречи в более широком масштабе А.М.Лодыга пообещал определиться с датой и местом проведения и проинформировать жителей района через сайт районной газеты.
И последняя деталь – и того дня, и этого материала. Казалось, что достигнутая договоренность о продолжении диалога - и есть тот финальный аккорд, который на сегодняшний момент удовлетворяет обе стороны. Более того, присутствующие в зале ЦДТ говорили об уважении, которое они испытывают к руководителю района. И как же странно было услышать возгласы недовольства и заученные одинаковые выкрики, разносящиеся будто эхо по разным уголкам страны, в адрес человека, несколько минут назад слышавшего совершенно противоположные по своей сути слова.
Так сможем ли, сумеем ли, захотим ли мы сохранить в нашей всеми любимой стране то единство, к которому стремимся?
Жанна Гордиевич, Ольга Русинович, Светлана Орпель.
Фото Юрия Мыслицкого и Жанны Гордиевич.
1 комментарий