Наше национальное законодательство соответствует международным правовым актам. Но одновременно с этим в Беларуси выведен на совершенно новый уровень принцип народовластия. Аналогов правового регулирования порядка формирования и деятельности высшего представительного органа, каким будет ВНС, в международной практике нет.

Общественное обсуждение законопроекта об изменении Избирательного кодекса будет проводиться с 24 октября по 2 ноября включительно. Об этом беседуем с председателем районного объединения профсоюзов Галиной Кулага.

– ВНС стало высшей степенью проявления народной демократии. Оно объединяет представителей всех регионов, слоев нашего общества, позволяет услышать голос большинства жителей Беларуси. Это очень важно для профсоюзов, потому что наши активисты избираются делегатами Всебелорусского народного собрания, что дает уникальные возможности вносить предложения и участвовать в решении государственных задач. Придание Всебелорусскому народному собранию конституционного статуса Федерация профсоюзов поддержала полностью. Национальный профцентр активно участвовал в подготовительном процессе по внесению изменений в Конституцию. Представители профсоюзов, входящих в ФПБ, провели диалоговые площадки, «круглые столы», встречи в трудовых коллективах.

– Галина Валерьевна, какие основные задачи решались при подготовке законопроекта о ВНС?

– Всего их три. Первая – закрепить такой механизм формирования ВНС, который обеспечивал бы, с одной стороны, авторитет, профессионализм и эффективность работы делегатов ВНС, с другой – легитимность собрания. Порядок избрания делегатов от местных советов депутатов и гражданского общества должен быть максимально простым. Вторая задача – определить порядок реализации конкретных конституционных полномочий ВНС, установив именно в законе рассмотрение судьбоносных для страны решений. Третья – сформировать компактную структуру органов ВНС, четко определить полномочия председателя, функции президиума, чтобы они не пересекались с компетенцией собрания и не подменяли его.

– Как будет формироваться собрание?

– Одну часть будут составлять делегаты по должности: действующий Президент и Президент, прекративший исполнение своих полномочий, представители законодательной, исполнительной и судебной властей. Всего 440 делегатов. Следующая часть – представители местных Советов депутатов. Норму их представительства определит ЦИК исходя из численности избирателей, проживающих на территории соответствующей области. Максимально – 350 человек этой категории. Еще одна часть делегатов – представители гражданского общества. Всего – 400 человек.

– Когда должен быть принят Закон о ВНС?

– До 15 марта 2023 года, когда истекает год с момента вступления в силу обновленной Конституции.

Беседовала Валентина СЕНКЕВИЧ.